耕地上倒淤泥,應責令復墾?

時間 2023-01-28 09:50:04

1樓:中地數媒

對這一違法行為的查處,適用《中華人民共和國土地管理法》第四十二條及第七十五條,比適用第七十四條更能起到保護耕地的作用,也可以避免因行政處罰法律依據不充分而可能面臨的行政訴訟風險。

[案情]2023年,某國土資源局接到群眾舉報,稱有人在村耕地上大量傾倒淤泥,導致村民無法耕種。國土局在現場調查時,發現了正在傾倒淤泥的肇事者王某。王某稱,其承包了附近水利航道的清淤工程,產生了大量淤泥,所以偷偷將淤泥倒在耕地上。

經國土局現場踏勘發現,淤泥覆蓋層較厚,村民近期無法耕種。該案發生後,如何查處王某的行為,國土局內部意見不一致。

[分析]在查處中,一種意見認為,對王某的行為較難處罰。《中華人民共和國土地管理法》第七十四條未明確規定在耕地上傾倒淤泥等廢棄物可以給予處罰,而且傾倒淤泥是否會導致耕地種植條件破壞,較難認定。

另一種意見認為,該法第七十四條列舉了對佔用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、採石、採礦、取土等破壞種植條件可以給予處罰的情形,其中的「等」字應當涵蓋了各種破壞耕地的行為,且現在村民已無法耕種,故查處王某破壞耕地的行為合法有據。

「十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地」是我國的基本國策,對各種破壞耕地行為的嚴厲查處,最根本目的在於保護耕地種植條件不喪失。筆者認為,雖然該法第七十四條列舉的各種破壞耕地的情形中未包括傾倒、堆放廢棄物,但是該法第四十二條對因挖損、塌陷、壓佔等造成土地破壞情形的處理作了規定,即用地單位和個人應當按照國家有關規定負責復墾;沒有條件復墾或者復墾不符合要求的,應當繳納土地復墾費,專項用於土地復墾。

本案中王某擅自在耕地上堆放大量淤泥,造成村民無法耕種,屬於壓佔造成土地破壞的情形。因此,本案的處理可先由當地國土局向王某發出《責令停止土地違法行為通知書》,並要求王某承擔土地復墾的義務,若王某拒不承擔的,可依據該法第七十五條拒不履行土地復墾義務的相關規定依法作出處理。與該法第七十四條相比,運用該法第四十二條及七十五條處理本案,要求肇事者王某承擔土地復墾的義務,更能起到保護耕地的作用,也避免了因行政處罰法律依據不充分而可能面臨行政訴訟的風險。

當然,如果在基本農田上有傾倒淤泥等堆放固體廢棄物的行為,也可以直接適用《基本農田保護條例》第三十三條予以處罰。

什麼是法律?

2樓:高頓

法律責任是由特定法律事實所引起的對損害予以補償、強制履行或接受懲罰的特殊義務,亦即由於違反第一性義務而引起的第二性義務。

3樓:上官新悅

1,法律是以國家政權意志形式出現的,作為司法機關辦案依據的, 具有普遍性。明確性和肯定性的,以權利和義務為主要內容的,首先和主要體現執政階級意志並最終決定於社會物質生活條件的,各種社會規範的總稱。

法律的特徵。

1.法律是一種概括、普遍、嚴謹的行為規範。

法律首先是指一種行為規範,所以規範性就是它的首要特性。規範性是指法律為人們的行為提供模式、標準、樣式和方向。法律同時還具有概括性,它是人們從大量實際、具體的行為中高度抽象出來的一種行為模式,它的物件是一般的人,是反覆適用多次的。

法律還具有普遍性,即法律所提供的行為標準是按照法律規定所有公民一概適用的,不允許有法律規定之外的特殊,即要求「法律面前人人平等」。

法律規範不同於其他規範的男一個重要特徵是它的嚴謹性。它有特殊的邏輯構成。構成一個法律的要素有法律原則、法律概念和法律規範。

每一個法律規範由行為模式和法律後果兩個部分構成。行為模式是指法律為人們的行為所提供的標準和方向。其中行為模式一般有三種情況:

(1)可以這樣行為,稱為授權性規範;

(2)必須這樣行為,稱為命令性規範;

(3)不許這樣行為,稱為禁止性規範。其中(2)和(3)又稱為義務性規範。法律後果是指行為人的具有法律意義的行為在法律上所應承受的結果。法律後果分為兩種:

一個是肯定性法律後果,指行為人按照法律規範的行為模式的要求行為,從而導致的一種積極的結果,包括國家承認行為合法、有效、應予保護甚至獎勵。

另一個是否定性法律後果,指行為人違反法律規範的行為模式的規定而行為,從而導致的一種消極的結果,包括國家不承認行為合法、行為無效或者受到法律的制裁。

2.法律是國家制定和認可的行為規範。

這是法律**上的一個重要特徵。

所謂國家制定和認可是指法律產生的兩種方式。國家制定形成的是成文法,國家認可形成的通常是習慣法。

3.法律是國家確認權利和義務的行為規範。

法律所規定的權利和義務,不同於其他社會規範的權利和義務,它是由國家確認或認可和保障的一種關係,這是法律的一個重要特徵。

4,法律是以國家強制為保障實施的行為規範。

由於法律是一種國家意志,它的實施就由國家來保障。

4樓:企慧網:免費註冊公司

法律是一個國家、一個社會進行社會管理,維持社會秩序,規範人們生活的基本規則,也是一個社會、國家的民眾在一定歷史時期內共同生活所必須遵循的普遍規範,具有政治統治、社會管理和文化傳播等多重功能。

5樓:高頓會計職稱

法律是由國家制定或認可並以國家強制力保證實施的,反映由特定物質生活條件所決定的統治階級意志的規範體系。 [1] 法律是統治階級意志的體現,是國家的統治工具。

6樓:步秀榮賓橋

法律即人類在社會層次的規則,社會上人與人之間關係的規範,以正義為其存在的基礎,以國家的強制力為其實施的手段者。法治和法律要逐漸變得適當寬容以利於社會和諧。法一般限於憲法、法律。

法屬於上層建築範疇,決定於經濟基礎,併為經濟基礎服務。法的目的在於維護有利於統治階級的社會關係和社會秩序,是統治階級實現其統治的一項重要工具。所以,法是階級社會特有的社會現象,它隨著階級、階級鬥爭的產生、發展而產生和發展,法律將隨著階級、階級鬥爭的消滅而自行消亡。

廣義的法律是指法的整體,包括法律、有法律效力的解釋及其行政機關為執行法律而制定的規範性檔案(如規章)。

狹義的法律專指擁有立法權的國家機關依照立法程式制定的規範性檔案。

在三權分立的國家,由行政機關為執行法律而制定的行政命令僅對該行政機關之公務員有拘束力,除法規命令外,原則上行政機關所制訂之行政規則對於人民均不發生拘束力。而限制人民自由權利之法律必須由人民所選舉之立法機關制定之(即後者)。

7樓:禰亦玉麻心

法是由國家制定、認可並依靠國家強制力保證實施的,以權利和義務為調整機制,以人的行為及行為關係為調整物件,反映由特定物質生活條件所決定的統治階級或人志,以確認、保護和發展統治階級或人民所期望的社會關係和價值目標為目的的行為規範體系。

8樓:郗晚竹長衣

法律是由國家制定、認可並由國家保證實施的,反映由特定物質生活條件決定的統治階級意志,以權力和義務為內容,以確認、保護和發展統治階級所期望的社會關係的和社會秩序為目的的行為規範體系。

希望對您有所幫助。

9樓:尚付友貴儀

法律就是人一生中在社會中需要準受的準則!

和道德類似!

10樓:鄒竹青王鶯

簡單的理解它。法律是人類最低的道德底線。

為什麼這麼說呢。因為法律之所以存在,正是因為它擁有作為人類最低的道德底線為國家統治者所使用而用以對被統治者的行為加以規範與約束的功能。

11樓:叢瑤巫璧

法律。是執掌國家政權的統治階級為了更好的進行國家統治而制定的!

———個人觀點,僅供參考。

12樓:劉起雲雪賦

法律就是體現統治階級制定的,體現統治階級意志維護統治階級利益打擊和鎮壓被統治階級的工具。

13樓:睦翠花喜書

法律是指規定當事人的權利義務的,由國家制定或認可的,並由國家強制力保證實施的規範性法律檔案的總稱。法律具有規範性、國家強制性等特徵。法律有廣義和狹義之分,在中國,廣義的法律包括一切具有規範效力的法律檔案,狹義的法律,僅指擁有立法權的國家機關指定的規範性法律檔案。

14樓:疏曼華豆茶

法律的定義很多,也很簡單,沒必要太複雜,它是以國家暴力為依託,由國家制定的行為規範。以國家暴力區別於道德規範。

15樓:梁奕聲卷燕

社會註定有不平等的事,所以才需要法律的維持。

16樓:柴奕琛曾風

法律是法,約束了所有人,你說的不公是人,每個人都有自私的念頭,可以理解。

17樓:王柱亮樂園

公平公正,法律是一種強制性的社會規範。

18樓:法學院法老周捷

簡單的說法律就是一種規範,而這種規範是由客觀存在的暴力機器(如國家政權)來實施和執行的。

而相對而言,道德也是一種規範,但是,道德這種規範只存在於意識形態中,由人的主觀思想來實施和執行的。

因此,法律相對於道德而言,其特徵和特點就是強制性和客觀實在性。

其實這樣的問題,如果你要的是書本的標準答案,用各類搜尋引擎自己搜尋比問別人更有價值。至少你知道怎麼用漁具,而不是直接獲得魚本身。

19樓:風琦仲詩蕾

簡單來說,法律是一種行為規範。這種行為有其特殊性:1、是由國家制定或者認可的。

以此區別法律與一般的協議。2、由國家強制力保證實施的。法律以此區別於道德類規範。

3、這種規範具有普遍的適用性。4、這種規範通過某種形式向社會公眾釋出。

對於一般人來說,它的存在一定程度上保護了所謂公民的合法權利(可其本身不就是有法律來規定限制的嗎)。在必要時解決公民亟待有一個公正「人」來裁決的評判標準。

對於不法分子來說,只是一張可怕的"網。

」,有話說「法網恢恢,疏而不漏」就是這個理。

法律是什麼意思?

20樓:改淑珍尚嫻

律一詞的來歷。

法的漢語古體字為「灋」,它由水、廌(zhì)、去三部分組成。「水」表示公平、平之如水。「廌」是傳說中一種長像牛的獨角獸,他生性正直,具有明察善惡、辨別是非的本領,古時斷案以被廌角觸的一方為敗訴,敗訴者要去之,受到處罰。

「去」指的就是懲處。從「灋」的字源看來,一方面它含有公平、正義之意,另一方面又同懲罰聯在一起。「灋」後來簡化為「法」。

「律」意為尺度,具有提供準則使天下齊一的效用。

應該是這樣吧。

21樓:運萱闢倩

法律之所以叫法律,是應為他就叫法律。

有法大家都要來遵守,不遵守的就要根據程度來得到相應的報復,這一行程規律,所以叫法律。

22樓:

一個武裝集團在其所在勢力範圍之內所規定的社會遊戲的表面規則。

23樓:企慧網:免費註冊公司

一種公認的社會規範。

24樓:子念編纂

有可能的事!就憑財務造假都逃不掉懲罰!還有其它的事呢。

25樓:匿名使用者

法律的意思是一種規則。

什麼叫法律?

26樓:匿名使用者

法律是全體國民意志的體現,國家的統治工具。由享有立法權的立法機關(全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會行使國家立法權),依照法定程式制定、修改並頒佈,並由國家強制力保證實施的規範總稱。包括基本法律、普通法律。

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