行政處罰中什麼是指對違法行為人的同違法行為

時間 2021-09-06 10:47:13

1樓:cccc煙火

指的是一事不再罰原則。

一事不再罰原則是法理學上的概念,是指對違法行為人的同一個違法行為,不得以同一事實和同一依據,給予兩次或者兩次以上的處罰。一事不再罰作為行政處罰的原則,目的在於防止重複處罰,體現過罰相當的法律原則,以保護行政相對人的合法權益。

拓展資料:根據理性制度的要求和立法精神,中國行政處罰領域應該存在一事不再罰原則,其中,一事指符合一個行政違法構成要件的行為;不再罰指除非法律有特別規定,行政主體只能給予一個和一次處罰。複雜的事數形態和法條競合領域也應貫徹一事不再罰原則,但基於行政處罰主體的多樣性,現行處罰種類性質上的不純真性、過罰相當的有效性,該原則應該存在必要的例外。

2樓:貴陽楊澤律師

一事不再罰。

一事不再罰原則是法理學上的概念,是指對違法行為人的同一個違法行為,不得以同一事實和同一依據,給予兩次或者兩次以上的處罰。一事不再罰作為行政處罰的原則,目的在於防止重複處罰,體現過罰相當的法律原則,以保護行政相對人的合法權益。

我國貫徹一事不再罰原則還存在的問題:

一、《行政處罰法》對「一事不再罰」處罰主體的表述欠缺唯一的確定性。對幾個機關都有管轄權的違反行政管理法律;

二、《行政處罰法》的「一事不再罰」原則對適用法規時的衝突沒有提供合適的衝突適用規則。相信隨著行政法治的發展與完善,這些問題都會得到解決

行政處罰

行政處罰是國家特定行政機關依法懲戒違反行政管理秩序的個人、組織的一種行政行為,屬行政制裁範疇。行政處罰作為一種法律制裁,是對違反行政管理法規的行政相對人的一種懲戒、教育手段。目的是使相對人今後不再重犯同一違法行為。

我國《行政處罰法》第24條規定「對當事人的同一違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰」。

按此規定,一事不再罰可界定為:行政主體對當事人的同一個違法行為,不得給予兩次以上同類(罰款)的行政處罰。

也就是說,行為人的一個行為無論是違反一規範,還是數個規範,受一個行政主體管轄,還是數個行政主體管轄,可以給予兩次以上的行政處罰,但如果是罰款,則罰款只能一次,另一次處罰可以是吊銷營業執照或其他許可證,也可以是責令停產停業,還可以是沒收等,只是不能再罰款。

由此可以看出,行政處罰法規定一事不再罰的範圍是有限的,僅僅限制的是二次以上罰款的行政處罰,而不限制其他行政處罰種類的第二次或多次適用,在我國法律、法規規定的行政處罰種類繁多、職權交叉重疊的情況下,仍不足以解決多頭處罰、重複處罰的問題。

可以說,這條規定反映了一事不再罰原則理論上的不成熟和迫切的現實需要之間的矛盾及其協調。但我們不能據此來否認一事不再罰原則的存在,這條規定正反映了一事不再罰原則的立法旨意和精神,只是由於理論上不成熟。

什麼是一事不再罰,在理論界仁者見仁,智者見智,有多種觀點。筆者認為,《行政處罰法》第二十四條的規定,雖然不是完全意義上的一事不再罰,但對我們理解和界定一事不再罰提供了法律上的依據。根據這條規定和執法實踐,筆者認為,一事不再罰應有以下3個方面的涵義:

①同一行政機關對行為人同一違法行為不得給予兩次及以上的處罰;②不同機關依據不同理由和法律規範對行為人同一違法行為不得給予兩次及以上同種類(如罰款)的行政處罰;③違法行為已受到刑罰後,除法律規定或特殊情況外,不得再給予行為人行政處罰。以上三個方面內容不能分割,互為前提,互為補充,缺一不可。

3樓:

臥槽,這麼直白的術語也看不懂?不就是認定違法的行為嘛。在解釋,只能舉例子了。你**了,給你處罰罰款10塊錢,後面再罰款10塊錢也是因為**,這**,不就是同一違法行為?

行政處罰法中一事不再罰的具體意思是什麼?

4樓:真是要死的節奏

一事不再罰是指行政機關不得以同一事實和同一依據,對當事人的同一個違法行為給予兩次罰款的行政處罰。要適用本原則需要同時具備以下條件:

1、只存在一個行為,如果由兩個或兩個以上行為,不適用該原則;

2、只違反了一條法律規定,如果違反了兩個或兩個以上的法律規定,不適用該原則;

3、不得作出兩次處罰決定。

同一次處罰可以作出兩個或兩個以上不同的處罰。

擴充套件資料

什麼是一事不再罰原則?它在實施行政處罰過程中有何意義?

一事不再罰是指對違法行為人的同一個違法行為,不得以同一事實和同一依據,給予兩次以上的行政處罰。

一事不再罰作為行政處罰的原則,目的在於防止重複處罰,體現過罰相當的法律原則,以保護行政相對人的合法權益。

現實生活中,行政管理活動十分複雜,違反行政管理秩序的行為也是錯綜複雜的,因此,同一行政違法行為可能同時違反兩個以上不同方面的行政管理秩序,觸犯兩個以上的法律規範。

面對這種情況,既要保護行政相對人的正當權益,又不能違背行政處罰過罰相當、依法處罰的原則,如何規定對同一違法行為的處罰原則就成為十分重要的問題。

如果簡單地規定對同一違法行為只能處罰一次有可能會使違法者逃脫應受的處罰;但如果盲目地允許對同一違法行為有管轄權的行政機關都有權再處罰,必然會侵害行政相對人的合法權益,影響處罰的合理性和合法性,同時也會損害行政機關在人民群眾心目中的形象。

正因為如此,有必要對同一違法行為侵犯了同一或者不同法律規範的幾種情形作出分析,對一事不再罰原則進行深入研究,避免實踐中這一原則的不同理解,以利於一事不再罰原則在行政處罰實踐中的正確運用,避免造成不必要的混亂,使行政機關可以根據不同的情況對同一違法行為作出既合理又合法的處罰。

參考資料

中國人大網-什麼是一事不再罰原則?

5樓:匿名使用者

「一事不再罰」如果加上一個「款」字就好理解了,即「一事不再罰款」。這個規定的含義是一個行為可能違反數個行政法規的,在對違法行為處理時,只能有一個行政機關進行罰款的行政處罰,一個機關罰款後,其他行政機關只能進行其他種類的行政處罰。

中華人民共和國行政處罰法

(2023年3月17日八屆人大四次會議通過 2023年8月27日修訂 同日公佈施行)

第八條 行政處罰的種類:

(一)警告;

(二)罰款;

(三)沒收違法所得、沒收非法財物;

(四)責令停產停業;

(五)暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照;

(六)行政拘留;

(七)法律、行政法規規定的其他行政處罰。

第二十四條 對當事人的同一個違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。

6樓:匿名使用者

你這是一題多問,現逐一回答。

一、《行政處罰法》第二十四條:對當事人的同一個違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。這就是一事不再罰原則,它明確規定,針對同一違法行為做出罰款處罰的,不得重複處罰。

二、不同行政機關對同一違法行為,只能由法律授權的行政機關依法做出處罰決定,避免以往出現的10個***管一個破草帽的情況。對同一違法行為,一次處罰完畢,不能先後兩次作出處罰。

三、財產罰的處罰種類可以疊加。因為,罰款是處罰違法人的合法收入,沒收是對違法人非法收入採取的措施。例如:

《建築法》第六十五條第三款:未取得資質證書承攬工程的,予以取締,並處罰款;有違法所得的,予以沒收。

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